確實保護「吹哨者」

 

〈自由廣場〉確實保護「吹哨者」

2014-09-26 ◎ 賴正義


自從日前爆發餿水油事件以來，已有不少縣市政府提出增加檢舉獎金的因應之道，行政院九月十七日所提出的八大措施之一亦包括提高檢舉獎金，期能藉此鼓勵國人儘早揪出不法商人，以保障國內的食安問題。


目前我國中央及地方政府訂有多項檢舉法規，範圍含括金融、財政、法務、經濟、內政、交通、環保、衛生、農業等項目。絕大多數檢舉法規均明訂檢舉保護條款，載明除經檢舉人同意公開者外，受理檢舉機關對於檢舉人之姓名、年齡、住居所等足資辨別其特徵及檢舉內容等資料，除依法令所為之查證外，均應予絕對保密，以保護檢舉人的安全。遺憾的是，政府相關單位卻常在不經意間，將檢舉人資料於新聞媒體上公開發布，而未盡到保護檢舉人的責任。


例如，九月十三日某直轄市衛生局於媒體上透露，有一設廠於新北市的食品業者，因被檢舉而受罰二百萬餘元，並已於三個月前發出逾百萬元獎金給一名服務於該違法食品廠的檢舉人，且說明該檢舉人不但領得開心，現仍好好地在原單位服務。雖然該市衛生局於媒體上說明，為保護該名吹哨者，作業過程極為保密，但如此公開洩漏足資辨別檢舉人特徵及檢舉內容等資料，實令人擔心該違法業者是否會據此調查而危及檢舉人的權益及安全。


誠心呼籲，當民眾樂於成為政府的幫手，以正面的心態檢舉違法事件時，政府就應確確實實保護檢舉人，勿因為宣導檢舉績效而輕忽地洩漏檢舉人的個資，而影響日後民眾的檢舉意願。


（作者為台灣科技大學專案教授級專家）