第七章 推動教改的手
威而不剛的政府
台灣的教育生病了,而且
一病就是幾十年!
雖然,我們有許多口若懸河的專家學者,
有許多戴博士帽的政務官員,
可是,幾十年來,
捻斷鬍子白了頭的專家、學者和官員,
仍然端不出上乘的教育牛肉,
以饗老百姓的求知胃口。
教改遲遲未能竟功,理由自然是一籮筐。你我都不應該這麼自私,推卸責任,單單怪罪於專家、學者和行政官員。雖然如此,手握決策大權的官老爺們,也絕對是難辭其咎的。
事實上,近年來,歷屆教育部長也蠻盡心盡力於教育改革事務上。有些或許開創不足,有些則是點子十足,只可惜,「解放學奴」的心願,一直無法達成。
根據作者多年來細心的觀察與分析,人才多如過江之鯽的政府部門,之所以在教改聖戰中,落得如此下場,其理由可歸納如下:
一知半解的政務官
首先是,當前執政者任用政務官或高階事務官的方式,仍以酬庸性居多。
請拿出舊報章雜誌來看一看,數一數,到底有多少選舉的大樁腳、未被提名連任的民意代表,以及無法再連任的地方首長,被安排轉任政務官?這種違背「適才適用」的做法,簡直在糟踏負有重責大任的政務官職位!
而每次內閣改組時,就好像在玩大風吹的救國團青少年遊戲,不知跌破多少付眼鏡,傷了多少人的心!甚至於,有些比較「古意」的人,被任命後,除謝主隆恩外,也坦然承認「甚覺惶恐」,只因為他對該職位的業務,確實完全不瞭解。
由於,對所掌的業務不夠熟悉,往往接任後,才開始設法摸索、學習。但是,又不得不在短時間內有所表現,以免在民調排行榜中敬陪末座,沒有面子,也可能失去官位。因此,所提的改革方案常常是一時的突發奇想,縱然,面對民眾的質疑,仍然決心蠻幹硬拼到底,推動後才發現百病叢生,難以收拾。
雖然,他們有蠻牛般的衝勁,精神實在可嘉;
但是,也有犀牛般的近視,行事實在可議。
急就章的政策,禁不住大野狼一吹,就像豬大寶的茅屋,東倒西歪,一點也不可靠。
無辜的老百姓衷心祈求:
皇天保佑,希望咱們的官老爺能睡沉點。千萬不要日有所思,夜有所夢,免得一覺醒來,又想讓夢裡的美境成真。結果,讓民眾茶飯不思,擔心又要吃足了苦頭!
這些「吃米不知米價」的官老爺們,端不出美味的牛肉,倒也無可厚非,畢竟,不經過三冬五冬,是不容易熟諳業務的。只要他們願意廣納民間人士的意見,去蕪存菁後,再藉助他們的權力去推動,或許還有成功的機會。
遺憾的是,高處不勝「忙」。
不少政府高官往往恨不得有三頭六臂,有數個分身,一天有四十八小時,才能應付了事。
以部長為例,除了每週固定的院會、部會外,立法院開會期間要上立法院備詢,平時要參加剪彩活動,巡視所屬單位,出席各種會議,接見各界訪客,面對民間抗爭,還要批閱堆積如山的公文以及身兼數職。
如此這般的生活,套一句流行廣告詞:「你相信嗎?我每天只睡一小時!」
怪不得,民國八十七年底的台北市長選舉,三位曾位居要津的候選人,在電視辨論會時大吐苦水。陳水扁說:「市長不是人幹的」,馬英久和王建瑄也不甘示弱地說:「部長不是人幹的」。
不管是真忙或窮忙,忙當然就沒有時間,去了解問題,去思考問題,去傾聽他人的意見,更何況是市井小民的微弱聲音!
數年前,「點子王」初任教育部長時,曾舉辦一場與民有約的座談。雖然主辦單位刻意限制出席人數,還是有許多關心教育的人士,想盡辦法參加,本人也是透過某種管道,才得以蒙幸參加。短短的三、四小時內,忙碌的部長「公平地」給了每位出席者五分鐘發言,其結果可想而知,又是一次熱鬧的大拜拜罷了!
由於執政者的用人失當,導致行政部門推出的政策,迭遭民眾質疑,不但沒有掌聲,甚至換來民眾的噓聲。
政績烏鴉鴉的政務官,得不到民意的支持,往往逼得內閣走上改組一途。這些剛要進入狀況的政務官,也就鞠躬下台,或是轉換跑道。
「政隨人亡」,走了新人,又來了一批更新的人。
全新的政策,又如夏日的木棉,漫天飛舞。
明顯可見,近十年來,隨著教育部長的更動,臺灣教育政策的走向,常常是在「各有一把號、各吹各的調」之下發展,前任部長的政策不是體無完膚,就是壽終正寢。
面對搖擺不定的政策,家長與學生彷彿霧裡看花,摸不著頭緒,只能跟著政策的搖擺而窮操心。
得過且過的公務員
除了主導政策發展方向的政務官表現不佳外,負責執行政策的事務官,也是抱持得過且過的心態。
對於事務官這種虛應故事的行事風格,咱們雖不認同,但也不必過於苛責,因為錯不在於他們,而是制度使然。
目前,政府管理公務員的制度,是著重於「防弊重於興利、處罰重於獎勵」的考量上。在這種制度下,「只准成功,不許失敗」成為公務員的行事準則,因為,縱然聰明一世,只要糊塗一時,再多的前功,也無法彌補一次的後過。
「有功沒賞,弄破要賠」,這就是為什麼面對嚴重天災人禍時,中央與地方官員都承認公務員有錯,但都是錯在別人。沒人敢承認有錯,因為一旦認錯,那就要面臨監察院的懲處、法院的判刑,不但退休金泡湯了,還要吃牢飯。
有錯必罰,沒錯還有明哲保身、甚至升官的機會!
這種「多做多錯、不做沒錯」的不合理制度,使得公務員不得不奉行「不出錯、不認錯」的座右銘。
其實有意為人民多貢獻點心力的公僕不少,但是誰敢拿自己開玩笑,也怕對不起一家大小、列祖列宗?
對於教育改革這種重大變革,哪個支領固定薪水的公務員,願意吃飽找碴?三、四十年都拖了,還有什麼好在乎的呢?
尤其是,最近全球資本主義的聲勢又日趨高張,凡事以追求利潤為目標,社會正義且擺一旁。
「小而省、小而美」的廣告詞,不一定達到促銷冷氣的效果,卻深深地改造了不少學者、民代、財團、官員的思維。強調政府現有人力過於龐大,是行政效率不彰的主因,因此,行政部門要精減,公營企業要民營。
當蔣經國先生制定公務員「十誡」時,公務員只不過是比豬「八戒」可憐而已。如今公務員還要晉身為孫悟空,具有七十二變的通天本領。
這種又要馬兒跑,又要馬兒不吃草的觀念,也只有這些「天才」才想得出來!
人事精簡的結果造成基層人力不足,使得政府該有的服務功能大打折扣。
以河川管理為例,一個縣可能有蜿延數百公里的河川要管理,卻只配置寥寥數人負責。走完一趟管區,可能就須耗費一年,還談什麼管理?怪不得砂石盜採業會那麼囂張!
此外,以地方政府審查建照或是山坡地開發來看,面對大排長龍的案件,由於人力實在有限,每一案件都只能從事書面審查。可是,一旦出事後,專打蒼蠅的司法、監察單位,卻拿這些小小公務員開刀,真是笑死五百人。
事實上,人際關係愈複雜,人民愈需要政府的服務,政府組織也會愈龐大。龐大無罪,罪在不知如何適當地分配、運用、管理這些可貴的人力資源,發揮最大的效率。
對於「牽一髮、動全身」的教育改革,政府如果有誠意推動,就應投入適當的人力。否則,以目前捉襟見肘的相關權責人力,怎能完成教改的神聖任務呢?
民間的力量
從秦統一六國,創立「皇帝」以來,幾千年間,皇帝高高在上,百姓低低在下,皇帝發號施令,人民只有聽命的份。
人民是皇帝的子民,歸皇帝所有,君要臣死,臣不敢不死,縱然是大羅神仙下凡,也難救無命人。
雖然,帝制已結束近百年,戒嚴時期也已一了百了,「人民是頭家」,「人民出頭天」的口號,劃破天際、響徹雲霄,但是,幾千年的宿命,恐非一夕之間就能改。
習慣「奴才」稱號的草民,似乎還沒有做「主人」的準備!
「集權的皇帝」化成「萬能的政府」,大權在握的文武百官猶在,依然是人民的褓母,處處「監護」、「照顧」著永遠長不大的「主人」。
賴子曰:「被照顧是種幸福,被監護是種痛苦」。
原本「自由自在,諸法皆空」的人民,何苦作繭自縛,成立「萬能的政府」,來約束自己,虐待自己呢?
只因為,在複雜的人類社會裡,為了弭平人際間的糾紛,為了創造更和諧的環境,才會成立「政府」來達成此目的。因此,「政府」的任務是,為人民創造一個和諧的環境,為人民謀求最大的福祉。
換句話說,人民需要的是「服務型」的政府,而不是「管理型」的政府。
遺憾的是,在「民比官大」的民主體制裡,身為「主人」的人民,卻一直認不清自己的身分與角色,長期忍受「僕人」的頤指氣使。
最可悲的是,手握僕人生死大權的主人,卻因鬥不過僕人而自怨自艾,長期忽視主人該有的力量。
一盤散沙的人民
「我的一票有什麼用?」每逢選舉時,總有不少人如此自嘆。
「政治是政客玩的遊戲」,於是不少人放棄投下神聖一票的權利。
「政治是黑暗的」,「政治是高明的騙術」,不少人都不甚滿意當前的政治,卻又默默地接受。
這種政治冷感症,只會「長政客的志氣,滅自己的威風」,也使他們忽視人民的存在!雖然執政者常嚷嚷高呼:「民之所欲、常在我心」,但是他們口中的「民」,可不是他們接觸不到的販夫走卒,而是他們交際圈中的富賈權貴。
人民充滿無力感,是許多實施「政黨政治」的民主國家的共同現象。因為,一盤散沙的人民,怎麼有可能戰勝有組織、有力量、有資源的政黨呢?
鬥敗的人民,就像鬥敗的公猴,失去了挑戰的意志,只願活在自我的小圈圈裡。
以民主先驅美國為例,一九九八年的參、眾兩院改選,投票率竟然未滿百分之四十,顯然,有六成的公民心灰意冷,不願表達其意見。
放棄投票,不只是放棄該享的權利,也是放棄該盡的義務!
民主社會裡,最能展現人民力量,最能表達人民意見的,就是選票,放棄選票就是不盡發言的責任,放棄制衡的機會。所以,人民決不要輕易放棄投票的機會,以選票讓執政者聽聽市井小民的心聲。
當執政者的得票率不再那麼高時,才會瞭解到,不贊同其政見的,大有人在,才會心生警惕,才會重視另一種意見。
長期以來,許多政策規劃的失當、執行的失敗,使老百姓對任何改革缺乏信心,總認為是陳義甚高的空想。
例如,八十七年十月四日,聯合報所做的民意調查發現,有七成四的民眾覺得,即使自己對於社會上的一些問題有不錯的想法,但是說出來也沒有用,充滿了社會參與的無力感。另外,有四成八的民眾認為,政府決定要做的事,人民無法改變。
基於這種客觀環境與條件的無奈,許多有心之士,雖然想「犧牲小我、完成大我」,盡一己之力,服千萬人之務,但是常常壯志未酬「心」先死。
因為,多數人的冷漠,熄滅了他們的熱誠!不但得不到他們的鼓勵,或積極參與,反而冷言冷語,甚至變成一種嘲諷!
「太天真了!」
「太理想了吧!」
「頭殼有沒有壞去啊!」
面對諸多社會問題,不僅專家學者,連一般販夫走卒,也常常能侃侃而談,且言之有物。但是,談到實際去推動時,則認為那是政府的事,不願花時間或拋頭露面去參與,對於具有風險的異議活動,更是深抱戒心。
所以說,今日台灣社會改革運動最深層的難題是,人民對公共事務的實際參與度還不夠。由下而上的民間力量能否形成,能否發揮,是台灣邁向美好社會的重要關鍵。
台灣社會若要日日新,更上一層樓,需要人民的自覺,主動、積極地參與社會改造,開創出民間參與決策的管道與制度。
你我一念之間
其實,沒金沒權沒勢的小老百姓,也不要太妄自菲薄,太藐視自己的力量。
翻開歷史課本,「時代考驗人民,人民創造時代」的案例還不少呢。只是,善良的百姓總是抱持逆來順受,得過且過的心態,非被逼上梁山,非到生死關頭,決不輕易展現民心向背的力量。
「靠別人,不如靠自己;靠政府,不如靠人民。」賴子曰。
換句話說,今天能夠治癒教育沈痾的希望,就存乎在你我的一念之間。
八十三年四月十日,臺灣盛況最空前的教育改革街頭行動,終於發生了。
這項體制外對抗體制內的運動,在向社會公開提出之後,一傳十、十傳百,民間自主自發的力量便快速形成。在溫和、理性之下,兩百多個民間團體,結合了數萬名民眾,從臺灣各角落走上臺北街頭,齊聲呼喊:教育要徹底改造,孩子的成長不等待!
民眾隱忍了數十年的積憤,宛如「休火山」般地爆發出來,結結實實地發出人民怒吼,確確實實地要求教育改造。湧入這行列裏的,不只有不同年紀、性別、職業、背景的人群,更橫跨了各種政治立場,橫跨各種意識形態。
這是一個多樣且自發的全民大結盟運動!
「四一0運動」激發出澎湃的力量,促使政府加速推動教育改革的腳步,也開啟了國內教育體制外的改革行動與自覺。
這股發自民間的力量,不容忽視,也提醒「夜郎自大」的政府,若不面對改革呼聲,若不加快改革,勢必遭到民意背棄的命運。
「四一0運動」只是一個展現民間力量的起點,只是一個民間參與社會改造的起點。
它給了人民一個啟示,台灣教育的何去何從,可由人民作主,而不用老是被決策官員牽著鼻子走。
它所啟動的教育改革列車,從臺北出發後,已一個鄉鎮接著一個鄉鎮,不斷地前進。看來,教改的春天,該不遠了吧!
企業家的贊助
「四一0運動」雖然只是人民跨出的一小步,卻是教育改革前進的一大步。
然而,從事教育改革,不應該像老共的文化大革命一樣,老是走上街頭搞運動。
激情之後,需要的是,更冷靜的思考:
「在群雄並起、眾說紛紜的時代,如何理出一個彼可取而代之的制度呢?」
「在民氣沸騰、民氣可用之時,如何有效、快速地推動此制度呢?」
天底下沒有絕對完美的事物存在,分離式教育制度當然也難逃此定論。然而,與當前各教育改革方案相比,分離式教育制度,確實略勝一籌,可行性亦相當高。
一個立意良好、目標明確、架構合理的教育改革方案,要如何才能深入民間,走入人群,獲得共識,成為政策呢?
單憑個人的一張嘴、兩條腿,三更半夜還四處奔波的苦行僧化緣方式與精神,見一個傳一個,見一次說一回,那要到何年何月才能有成呢?
幸運者如「柯媽媽」,受苦數年,絕食數回,成了新聞話題、焦點人物之後,「精誠所至,金石為開」,終於感動了「頭家的僕人」,連下十二道金牌,實現了柯媽媽的夢,撫慰了苦難的受害人。
不幸的是,循此方式而能達成目的者,少之又少。多數人的下場就像擁有「和氏璧」的和汴,窮其畢生之力,最後遺憾而終。
除了一人兵團、單兵作戰的方式外,若能藉由民間的組織來推動,是比較可行的。
自解嚴以來,台灣民間興起了各種非營利組織,靠著熱心公益人士的奉獻,平日可以關懷當前社會的時弊,關鍵時刻則能進行動員,形成震撼力量。
這些非營利組織,擴展了人民關懷社會,參與實務的管道。可是,由於本身擁有的資源十分有限,每年都必須透過義賣、餐會等活動來募款度日。一遇到經濟不景氣,或是民眾變得比較小氣時,就有缺糧斷炊之虞。
因此,全寄望這些教改團體、組織,只怕也是緩不濟急,延宕推動!
不管是共產主義的「人多好辦事」,或是資本主義的「有錢好辦事」,從事任何改革,離不開人與錢兩大要件。
雖然,有人、有錢不一定辦得了事,但是,沒人、沒錢則鐵定辦不了事!
想要早日完成教育革命,讓千千萬萬的學奴脫離苦海,就必須獲得廣大民眾的認同與贊助,讓有錢者出錢,有力者出力,沒錢沒力者出一份心意。
台灣錢淹腳目,甚至淹到肚才!不少民眾口袋中的新台幣,真的是多到不知如何妥善運用。問題是,如何去認識這些闊爺散戶呢?
成為他們的鄰居?買不起天價的房子!
成為他們的好友?根本沒有門路!
到他們常去消費的場所?投資太大!
到他們辦公室門口守候?小心被抓!
真是太難了!還是死心吧!
除此之外,還有其他貴人嗎?
初期推動的流程
近年來,台灣熱心公益的企業家慢慢地增多,目前,已有不少企業為社會公益盡一份心力的案例。
例如,企業家常成立各式各樣的基金,以回饋社會;某大電腦科技公司捐贈資訊設備,協助中小學老師的電腦教學能力;某大銀行的義工深入社區,教小學生英文;或是,某企業家捐款給雲×舞集,推動文藝工作。
企業界已擁有的資源,常是促進教育改革的有力推手。
對企業界而言,積極參與教育改革,不僅是種社會公益,也能創造出知書達禮的和諧社會,奠定良好的經營環境,更間接地培養出優秀的未來員工,及潛在的顧客。
參與教育改革,不只有益於個人、社會的發展,也有利於企業的經營,企業界何樂不為呢?因此,若能獲得企業界長期、穩定的支助,則能使教改的推動,得心應手、事半功倍。
透過企業家的贊助,絕對不是貪圖他們的錢財,而是希望藉助他們的資源,使企業與民眾能互利雙贏。
如果分離式教育制度確實有其長處,確實可行,何不儘快集思廣益,截長補短,建立制度,付諸實施呢?好讓全體國人及子子孫孫,擁有比較快樂的學習生涯。另一方面,企業所提供的經費,也可申報節稅,在推動過程中,也能建立起企業的知名度及聲譽。
推動分離式教育制度方案的流程大致為:
初期,先與全國各地教育機構、教育主管單位及民間的教育團體交流溝通。
吸取專家、學者及教育工作者的卓見,確定分離式教育制度的可行性,定出本案的架構與細節,此先期作業預定於一年內完成。
確定可行,並定出架構與細節後,即可進行第二階段的作業。
第二階段為推廣作業,在全國各地,每週至多舉辦一場討論會或座談會,邀請有興趣的民眾參加,並免費贈送參加者本書一本。
希望經由各種討論,發掘問題,解決問題,說服社會大眾,凝聚社會大眾的共識。本階段工作預計一年完成,約可讓四、五千位民眾,瞭解分離式教育制度的輪廓。
第三階段則是創辦推廣種子營,讓有心參與本案推動者,接受短期訓練後,投入各地的推動工作。
藉著散落各地的種子人才,才能構築教改網,快速讓全民瞭解,並願意參與此教改行列,本階段預計於半年內完成。
最後,以一年半的時間,建立一套完整的實施辦法,提送政府部門及立法機關參辦,並推動立法實施。
以往,新教改方案推動的方式,常是關起門來悶燒,將外界的質疑,視為莫須有的挑惕,而不加以採納,最終造成窒礙難行而壽終正寢。
本案經由充分的討論,接受嚴格的考驗,在實施前,將可能遭遇的所有問題,儘量加以發掘及解決,冀以萬全的事前準備,減少事後的問題。
大家一齊來
沉重的升學壓力,你我或許曾背負過,在那赤腳上學的時代;
熬過了幾十年後,你我的小孩註定要,飽嘗椎心的升學之痛。
教改的春天,不是早已聽說近了?揮不去!仍是漫漫的寒冬。
不成形的疲累身軀,困在斑駁的教育列車。孩子們,對不起!
為了表達對臺灣教育的不滿,於是,有人絕望地選擇了離開這塊土地,遠走他鄉,尋訪教育的桃花源。有人忍痛地放逐小孩,去過漂泊的小留學生生活,再忍受分隔兩地的相思。
為了教育,遠離故國,自我放逐,就像五月裡的屈原,沉汨羅江般的淒涼與無奈!
「不讓淒涼與無奈再發生,可能嗎?」把酒輕問蒼天。
台灣的教育,真的是病入膏肓、無藥可救了嗎?
如果還有一絲絲的希望,那麼,該怎麼辦呢?
改善它?
接受它?還是,
離開它?
「改善它吧!」
接受或遠離它,是不得已的下下策。
聯合國教科文組織曾指出,世界各國,過去許多教育改革失敗的主要原因,就是缺乏吸引社會大眾熱情參與的力量。
目前,不論是美國或英國的教育改革計劃,都強調家長、社區、企業等社會力量的結合。他們體認到,社會蘊藏著,提升教育所需的豐富經濟資源、人力資源、甚至專業知識資源。
在台灣,過去諸多教改行動,雖然失敗了,但「四一0運動」則重燃了一線光明與生機,人民澎湃的力量,使教育新政策漸具完美教育的雛型。
苦難似乎將盡,光明在前,但是,教育改革要儘速成功,必須結合更多的各種資源與力量,也亟需你我熱情地參與。如果有成千上萬的人,願意積極參與教育改革,則台灣教育全面改造的大工程,短期內必能積極地動起來。
「大家一齊來吧!」
「教改還沒到絕望的關頭!」
最美好的回報
在人心思變的當下,只有集結充足的人力,透過組織的運作,才能促使國家對教育提供「服務」,而非「操控」。
關於人力,在台灣的每一個角落,都存在著一群群關心教改的人士。
他們或許是欠缺教改的相關理念;或是在教改推動中,不知如何付出自己心力;或是已實際參與教改工作,而不知其他志同道合的人在哪裡。
在台灣,也不乏好老師、好家長和好企業。
為了肩負起跨世紀的教改希望工程,許許多多的校長和老師,勇於突破現狀的限制,修補當前教育環境的缺陷與不足。另外,不少關懷教育的家長,自願成為校長和老師的工作伙伴,熱心公益的企業也扮演教育改革大業的推手。
至於組織,除了各級政府陸續成立教育相關單位外,民間也有許多以教育為宗旨的團體,致力於教育改革的推動工作。
由於秉持的教改理念不盡相同,這些民間教改團體,曾出現相互競爭、排斥等現象,削弱了彼此間的力量。如果,有一個各方皆能接受的理念,將能捐棄成見,發揮互助合作的團結力量。
除了善用既有的組織,還要更深入民間,讓教改團體散落各地,各自發展成教改大、小樹,集合各樹成為蒼鬱的教改森林。
目前,廣存於社區的讀書會組織,是一個可供借鏡的發展模式。每一教改組織的成員數量,可能少則一、二十位,多至數百個人,各自展現其鄉土影響力。
美好的願景,不僅靠政府,更須靠大家一齊來彩繪、塑建。
想使未來的學子免除受教育的痛楚嗎?
想使未來的下一代擁有快樂的童年嗎?
這就需要人民的覺醒,發揮民意的力量,讓行政部門與立法機關瞭解「民之所欲」,在數年內,制訂出完善的教育制度。
「坐而言不如起而行」,讓我們一起手牽手,心連心,為完成台灣教育改造的大工程努力吧!
在辛苦付出心力之後,可能聽不到熱烈的掌聲,也換不來亮麗的獎牌,但是,在自我的內心深處,會留下難忘的回憶。因為,「助人為快樂之本」,學子燦爛的笑容,就是最美好的回報!
明天會更好
一百年前,誰能想像出,現在的世界模樣;同樣的,五十年後的世界景觀,現代人也難以描繪出。
但可預期的是,下一個世紀,人類面對的將是,一個急遽變遷的時代,一個腦力密集的社會,一個無遠弗屆的競爭。
迎向這個新時代、新社會與新競爭的任何國家,無論是人民素質的提高、生活品質的改善和國家競爭力的提升,教育,扮演著一個關鍵的角色。所以,有人說:「投資於教育,就是投資於未來。」
在台灣,教育更關係著國家存亡。
對峙已五十年的海峽兩岸,雖然曾發生過世人矚目的炮戰,但是,在外力干涉下,兩岸尚能「共存」至今。隨著世界情勢的改變,以及海峽另一岸的快速崛起,兩岸均勢已被打破,台灣原有的優勢,也漸漸喪失。
不管是「三分政治,七分軍事」,或是「三分軍事,七分政治」,想依靠台灣的軍事及政治力量,與老共抗衡,似乎是愈來愈難了。
在各種先天資源均不如老共的情況下,台灣唯有靠優質的教育,培育出高素質的國民,「以一抵五十」,對抗擁有大量文盲的老共,才能在兩岸競賽中,扳回一點優勢,擺脫海峽另一岸的威脅。
台灣的教育改革,肩負著存亡絕續的重責大任!
如果,我們不想步上香港、澳門的後塵,就必須緊緊把握時間,因為我們已來到歷史的關口。
歲月無情,蹉跎掉良辰,就會坐失良機,永遠不再有翻身的餘地。
「明天會更好?更壞?」就看我們有多少的熱情、理想、共識,和堅持,來共同推動教育改革。
毫無疑問的,在我們的社會裡,有許多人願意為教育改革貢獻一份心力,我們的社會也有足夠的資源,來改造當前的教育。
當然,我們也知道「積重難返」的道理,數十年來的教育弊病,絕不是一朝一夕就可以去除的。然而,「天下無難事,只怕有心人」,只要大家肯奉獻心力,一起來關心教育事務,透過民主討論的方式,建立改革的共識,就可以讓這些弊病一一迎刃而解。
數十年來,台灣的教育雖有不少的弊病,但並非一無是處。如果說,台灣的教育是失敗的,那麼,缺乏自然資源與國際地位的台灣,
怎能創造出經濟奇蹟?
怎能蘊育出諾貝爾獎得主?
怎能培養出與中共相抗衡的能力?
希望的火花來自民間
推動教育改革的目的,並不是要全盤否定現有的教育體制,而是,希望修正目前不良的教育制度。
推動教育改革的目的,是要建立一個快樂的學習環境,讓每一位學子擁有一段充實的學習歷程,讓他們黑白的人生變成彩色的。
推動教育改革的目的,是希望培育出多樣化、高素質的國民,提升國力,開拓國家生存的空間。
盱衡當前諸多教育改革方案,雖各有優點,但也有致命的缺點,尚無法徹底解決現有的教育弊病。
分離式教育制度,兼顧了現行教育制度,以及諸多新教育改革方案的優點。本著有教無類、因材施教、彈性多元、公平合理及質量並重的原則,鋪陳出一條康莊的教育大道,讓國民、社會與國家有更健康燦爛的未來!
分離式教育制度主張,學校只是傳道、授業、解惑的場所,不再具有頒授文憑的功能。這種方式是舉世唯一的,由於歐、美、日等先進國家尚未曾實施過,難免會引起不少人的疑惑,但經由上述的分析,其可行性絕無問題。
天底下當然沒有絕對完美的事物,必須從不斷的修改中,逐步邁向完美階段。
本書所闡述的分離式教育制度,還只是一個概念,一個雛型,一個骨架而已。仍然有許許多多尚待修補的地方,要時時透過眾人的智慧與經驗,才能讓它愈變愈成熟,愈來愈無懈可擊。
「一年之計,莫如樹穀,十年之計,莫如樹木,終身之計,莫如樹人。」戰國時代的管仲曾說。
今天的教育改革,為的是一個感人又堅定的信念。
今天的教育改革,就是要追求我們美好的未來。
今天的教育改革,需要你我無怨無悔的參與!
今天的教育改革,希望的火花來自民間。
辛苦地寫到這裡了,終了前,作者誠心地希望:
解放學奴
大家一起來!