國家勿再陷害候選人

自由開講》國家勿再陷害候選人

自由時報

2014-11-02  10:30

◎賴正義

邁入11月後，離11月29日的九合一選舉只剩20幾天了，除了街上早已處處可見的競選看板以及各型宣傳車外，各項選舉之候選人的拜票行程與造勢活動也更日益頻繁。

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只是個人很納悶，依據公職人員選舉罷免法（以下簡稱選罷法）第40條之規定，本屆市長競選活動期間應為103年11月14日至11月28日，市議員為11月19日至11月28日，里長則為11月24日至11月28日，而目前眾多參選人在這法定期間之前即已進行的選舉活動到底合不合法？

對此，選罷法或現行法規似乎並無明確的規定，因此或許可如中選會法政處處長9月16日接受媒體訪問時所表示，競選活動期間的活動才受選罷法規範，期間之前從事相關競選活動則視為一般政治活動，受集會遊行法、道路交通安全管理條例等一般法規所規範。

此論述確實能符合民主國家的人民在非法定競選期間本就有表達其政治見解的權利之概念，因此若無妨礙善良風俗、公共秩序、及他人權利等情事，法定期間之前所從事的選舉活動似乎應可視為合法之舉。

惟此論述若為真，投票當日的競選活動是否也可歸為一般政治活動，而不受選罷法第56條不得於投票日從事競選或助選活動之規範，以及日後司法人員恐難再以選罷法來偵辦參選人於競選活動期間之前所從事的賄選犯行，如此是否會敗壞我國的選風？實令人擔憂。

民主之立足點在於法治，法治之依據在於法規，選罷法是選舉的基本規範，攸關民主的健全發展。建議政府相關部門應於選後儘速修訂選罷法，明確地定義相關事項，訂定合理的罰責，並且確實依法執行。別再陷害有可能執行公權力的參選人以及已執行公權力的政治人物，每逢選舉都在從事違法行為，也別讓久而久之的違法行為成為合法的歷史共業情事。

（台灣科技大學專案教授）

別再做核四復辟的白日夢了

別再做核四復辟的白日夢了

作者認為，此次高雄氣暴事故將會更強化國人的反核意識。

 

2014年08月05日13:23

作者：賴正義（臺灣科技大學專案教授級專家）

7月31日高雄不幸發生石化管線氣體洩漏爆炸，受損街道長達6公里，除造成三百多人死傷外，財物亦損失慘重，高雄市政府初估超過數十億元，復建工作至少需半年時間。此事不免讓人聯想到國內爭議多時的核四案，由於核能電廠生命週期中對工程、能源、經濟、健康、環境、社會等多元面向均會產生衝擊，因此從不同的面向切入時，核電該不該發展自然是見仁見智的紛歧之爭。可喜的是，隨著越來越多的公民投身於多元的運動後，「沒有核安，就沒有核四」已成為執政者以及多數國人的共識。

雖然經濟部7月30日公布歷時一年半的核四1號機安檢報告，六大安檢主軸從設計、施工到測試均通過查驗，經濟部長及安檢監督委員信誓旦旦表示，若核四啟封運轉，對核安相當有信心。

不過，筆者認為，此次高雄氣暴事故將會更強化國人的反核意識，核四封存期絕非是經濟部目前所擬的三年，核四商轉將淪為反攻大陸的翻版。故請經濟部應體認事實，不要再做核四復辟的白日夢了，儘速利用今年9月起預計開始進行的全國能源會議，全力規劃非核家園的能源政策，畢竟能源是國家發展的動力，與國家安全及人民福祉息息相關，而其開發不是一蹴可成之事。

 

確實保護「吹哨者」

 

〈自由廣場〉確實保護「吹哨者」

2014-09-26 ◎ 賴正義


自從日前爆發餿水油事件以來，已有不少縣市政府提出增加檢舉獎金的因應之道，行政院九月十七日所提出的八大措施之一亦包括提高檢舉獎金，期能藉此鼓勵國人儘早揪出不法商人，以保障國內的食安問題。


目前我國中央及地方政府訂有多項檢舉法規，範圍含括金融、財政、法務、經濟、內政、交通、環保、衛生、農業等項目。絕大多數檢舉法規均明訂檢舉保護條款，載明除經檢舉人同意公開者外，受理檢舉機關對於檢舉人之姓名、年齡、住居所等足資辨別其特徵及檢舉內容等資料，除依法令所為之查證外，均應予絕對保密，以保護檢舉人的安全。遺憾的是，政府相關單位卻常在不經意間，將檢舉人資料於新聞媒體上公開發布，而未盡到保護檢舉人的責任。


例如，九月十三日某直轄市衛生局於媒體上透露，有一設廠於新北市的食品業者，因被檢舉而受罰二百萬餘元，並已於三個月前發出逾百萬元獎金給一名服務於該違法食品廠的檢舉人，且說明該檢舉人不但領得開心，現仍好好地在原單位服務。雖然該市衛生局於媒體上說明，為保護該名吹哨者，作業過程極為保密，但如此公開洩漏足資辨別檢舉人特徵及檢舉內容等資料，實令人擔心該違法業者是否會據此調查而危及檢舉人的權益及安全。


誠心呼籲，當民眾樂於成為政府的幫手，以正面的心態檢舉違法事件時，政府就應確確實實保護檢舉人，勿因為宣導檢舉績效而輕忽地洩漏檢舉人的個資，而影響日後民眾的檢舉意願。


（作者為台灣科技大學專案教授級專家）

土木工程技術應用於我國節能減碳科發展之探討

中華民國力學學會第三十六屆全國力學會議 國立中央大學 101 年 11 月 16-17 日
The 36th National Conference on Theoretical and Applied Mechanics, November 16-17, 2012

土木工程技術應用於我國節能減碳科發展之探討

賴正義
國立臺灣科技大學研究發展處



摘要

 土木為一切建設與開發的基礎，與節能減碳科技 的發展息息相關，然而我國當前土木人員甚少投入此領域。這不僅限制了土木人力資源的多元發展，也不利於國內節能減碳科技在基礎建設方面的發展，本研究乃探討土木工程技術應用於我國節能減碳科發展之可行性。
本研究探討之節能減碳科技以我國未來具發展潛力的本土性項目為對象。藉由大量文獻分析，並邀集國內土木、能源專家學者參與專家會議及論壇等方式，經過一年之探討，已初步彙整出 土木工程技術可應用於節能減碳科技發展之項目，包括離岸風力、深層地熱、海洋能、二氧化碳封存、足跡等。
本研究亦已開發上述之主題式輔助教材初稿，以供本計畫融入式課程、種子教師培訓、團體志工培訓、土木從業人員推廣教育等課程使用。另也藉由論壇、專題演講、教案教材、資訊平台等方式，積極宣導與推廣研究成果。期能擴大土木人員教學、 研究、學習與就業範圍，未來也能成為其他科系培育 節能減碳人才之重要參考。




關鍵詞：土木、工程技術、節能減碳、離岸風力發電、二氧化碳封存、主題式輔助教材。

我國土木工程系所節能減碳融入式課程之推動

我國土木工程系所節能減碳融入式課程之推動

賴正義
臺灣科技大學研究發展處 專案教授級專家

摘要

土木為一切建設與開發的基礎，與節能減碳科技的發展息息相關，然而我國當前土木人員甚少投入此領域。這不僅限制了土木人力資源的多元發展，也不利於國內節能減碳科技在基礎建設方面的發展。本研究獲得國科會三年補助，進行節能減碳科技土木領域人才培育研究，本文即在於說明我國土木工程系所節能減碳融入式課程的推動成果。本研究首先分析我國2006-2010年土木相關系所的課程與師資，並提出節能減碳科技中土木人力可參與項目的研究結果，以做為融入式課程規劃之基礎。由國內外土木相關課程與研究計畫分析可知，國內土木相關系所的師資以結構材料背景居多，為使土木相關系所學生具備節能減碳概念，遂採取結合既有課程融入能源政策、減碳技術、生命週期評估、碳足跡等觀念。初期融入式課程之推動已於101年度第一學期在臺灣科技大學、中華科技大學土木系開設之5門土木相關課程試辦中，並採用中國文化大學設計的17項核心能力指標，做為課程規劃與評量之依據。


關鍵詞：土木工程、節能減碳、融入式課程

我國煤灰CLSM碳排放係數建立之探討

台灣混凝土學會 2013 年混凝土工程研討會
TCI 2013 Conference on Concrete Engineering
Paper No.

我國煤灰CLSM碳排放係數建立之探討
Study on the Establishment of Carbon Emission Factor for Controlled Low Strength Material Made of Coal Ash in Taiwan

賴正義1 郭麗雯2
1國立臺灣科技大學研究發展處專案教授級專家
2台灣電力公司綜合研究所化學與環境研究室資深研究專員

摘要

考量國內外尚無煤灰CLSM碳排放係數之資料，本文乃提出已建立的係數供國內各界參用。本文之煤灰CLSM係由少量水泥與大量台電公司台中火力發電廠的煤灰所組成，為使此碳排放係數可廣泛適用於其他工程，故僅考量拌合階段所投入的原料與能源。經採用我國政府部門公告的數據或建立的資料庫，以及於預拌廠實地盤查的原料與能源使用量，得出多組不同配比的煤灰CLSM碳排放係數。試驗結果顯示，其碳排放係數最大值低於110 kgCO2e/m3，另因煤灰的碳排放係數為0，故煤灰CLSM99%以上的碳排放量來自於水泥用量，如採用適當配比的煤灰CLSM，可顯著降低工程的碳排放量。


關鍵字: 煤灰，飛灰、底灰、控制性低強度材料，碳排放係數

Abstract

Due to the lack of global carbon emission factor associated with Controlled Low Strength Material made of coal ash (CA-CLSM), the paper presents the obtained factor as a public reference. Such a CA-CLSM consists of a little amount of cement and large of coal ash which comes from Taichung Thermal Power Plant of Taipower Company. The establishment of carbon emission factor only considers the input of materials and energy during mixing in order to possibly apply to most other constructions. Based on the published data from government in Taiwan and the input materials and energy by site inventory, the carbon emission factors of various mixtures has been established. The test results indicate the largest is less than 110 kgCO2e/m3. Because the carbon emission factor of coal ash is zero, more than 99% CO2 emission comes from the use of cement. Therefore, adequate application of CA-CLSM to constructions can significantly reduce carbon emission and keep good quality.


Keywords: coal ash, fly ash, bottom ash, controlled low strength material, carbon emission factor

煤灰製作控制性低強度材料之研究

台灣混凝土學會 2009 年混凝土工程研討會
TCI 2009 Concrete Technology Conference
Paper No. N-02

煤灰製作控制性低強度材料之研究
The Study of Using Fly Ash and Bottom Ash in Controlled Low Strength Concrete
郭麗雯1、鄭瑞濱2、邱暉仁3、許讚全1、賴正義4
1台灣電力公司綜合研究所化學資深研究專員
2財團法人臺灣營建研究院所長
3財團法人臺灣營建研究院助理工程師
4國立台灣科技大學營建工程系博士後研究員

摘要

台電公司目前所使用之控制性低強度材料係依據台北市政府的材料規範，其配比材料主要包括水泥、爐灰，以及粗、細骨材。近年來，台電已陸續改採淡水替代海水做為燃煤電廠出灰系統冷卻輸送之用，為提高燃煤電廠煤灰利用率，本研究採用台中火力電廠煤灰，於實驗室拌製多組配比之含煤灰控制性低強度材料，探討其流動性、初凝時間與抗壓強度等工程性質，另於施工現場採用四組配比，進行示範工程。
本研究試驗結果顯示，在坍度大於40公分下，以90%之底灰與10%之飛灰完全取代細骨材可以產製一般型控制性低強度材料，其初凝時間小於6小時，12小時抗壓強度約為5 Kg/cm3，28天強度不高於70 Kg/cm3。另在早強型控制性低強度材料的產製中，以底灰取代20%細骨材、飛灰取代10%細骨材及20%水泥，並配合5%早強劑，其初凝時間小於5小時，12小時強度高於7 Kg/cm3，28天強度約70 Kg/cm3。另在現場示範工程中，以50%底灰取代開挖之黏土，對工作性與攪拌均勻性有很顯著的改善。


關鍵字：底灰、飛灰、控制性低強度材料、初凝時間、抗壓強度

ABSTRACT

Currently, controlled low strength material used by Taiwan Power Company is made following the material specification of Taipei city government and its main ingredients are cement, slag, coarse and fine aggregates. Recently, freshwater has been gradually adopted to replace seawater in ash delivering system of coal-fired power plants at Taiwan Power Company. To enhance coal-fired ash utilization, the ash from Tai-Chung power plant is used in this study to fabricate several mixes of controlled low strength material at laboratory to study their engineering properties such as flowability, initial setting time and compressive strength. Then, four mixes are adopted for site demonstration construction.
The test results show that, under slump greater than 40 cm, ordinary controlled low strength material can be fabricated by using 90% bottom ash and 10% fly ash to completely substitute fine aggregate, by weight. The relevant initial setting time is less than 6 hours, and 12-hour and 28-day compressive strengths are respectively around 5 Kg/cm3 and within the range of 65-70 Kg/cm3. Moreover, early-strength controlled low strength material can be fabricated by using bottom ash to substitute 20% fine aggregate, fly ash to substitute 10% fine aggregate as well as 20% cement, and using 5% accelerator. The relevant initial setting time is less than 5 hours, and 12-hour and 28-day compressive strengths are respectively higher than 7 Kg/cm3 and around 70 Kg/cm3. As to site demonstration construction, the replacement of excavated clay by 50% bottom ash can significantly improve workability and mixing uniformity.
keywords: controlled low strength material, fly ash, bottom ash, initial setting time, compressive strength

High Performance Concrete Using Coal-fired Bottom Ash to Substitute Fine Aggregate