不拚名校，不靠神仙

 不拚名校，不靠神仙

中國時報 2007.05.25

賴正義（作者為國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心研究員）

    報載教育部長日前在雲林縣演說時指出，台灣的教育問題在於拚名校的壓力，拚名校的文化一直都在，即使玄天上帝也沒有辦法解決，如果說有就是在吹牛。而根據許多學者研究，進名校拿文憑確實是我國教育問題的基本癥結所在，因為，一紙伴隨一生的名校文憑不僅彰顯學習成就，也意謂著璀璨的未來前程。可見大家拚名校，問題嚴重。

    從四一○教改運動以來，政府及民間都付出了可觀及可貴的心力及物力，教材改了，聯招廢了，入學更寬廣了，但是邁入名校的窄門依舊，為了擠入這道窄門，原有的升學主義、文憑主義所衍生的諸多教育積弊則依然不變。遺憾的是，各界批評教改之聲時而可聞，卻無法提出相對有效的因應之道，連肩負教改重責大任的歷任教育部長都束手無策，慨嘆即使神明也無法解決。

    為了改善名校文憑主義的缺失，教改人士或教育學家曾提出「去明星觀念」、「去明星學校」、「去學校」等改革方式，惟因不符合國情、人性、社會需求而未能竟其功。筆者多年來參酌近代鬆綁、多元、大眾教育、市場導向等人才培育理論，以及學力認證、終身學習等人才培訓概念，構思出「去學校文憑」的教改方案，期能達成「有教無類、彈性多元、因材施教、客觀公正、質量並重」等教育目的，茲提出供參。

    「去學校文憑」方案主張學校不再擁有教練兼裁判的雙重身分，各類型學校應單純化為傳道、授業與解惑的場所，而所有學生程度的檢定與畢業文憑的頒發則改由專責機構統一辦理。

    其基本假設為：文憑不再與學校有關，當然就沒有明星與非明星學校文憑之別，原本名校文憑的光環及其衍生的優勢再也不能伴隨學生終身。學生選校將不再僅著重於學校的排名，而會考量學校所有相關條件、個人需求興趣等多方面因素，社會大眾對學生程度的判定也不再光憑入學時的學校招牌，而會審度其畢業時的學習成果。此外，以畢業把關替代入學把關，可確保或提升教育品質，達到質量並重雙贏目的。

    其實，學習機構與檢定機構分離之方式已廣用於今昔社會諸多事務上，具有良好的實證效果，其中心做法為：由政府及民間依據國人需求廣設各級合格教育機構，讓每一有心向學的國民皆有接受各級教育的充分機會，達到有教無類的目的。各類型學校擁有自主開設各式各樣課程的充分自由度，提供多彩多姿的教學方式以吸引學生，學生依其學習能力或意願自主規畫學習之旅，以達彈性多元、因材施教等目的。

    此外，另成立類似現行大學入學考試、語言測驗等具公信力之專責常設機構，每年舉辦數次不同等級及學門類科的檢定考試，並設置具可信度的題庫，消除人為偏好因素的影響，達到客觀公正的目的；試題難易程度視國家人才培育政策目標而定，須能反應出考生的學習學力水準，檢定考試則沒有通過名額的限制，如此可達質量並重的目的。

    如此做法，才是解決拚名校文化的釜底抽薪之計。