隨身碼命運 公營事業宿命

 88年11月4日 中國時報

賴正義/出版社社長(北縣板橋) 在中華電信工會的抗議聲中，交通部依然宣布，自本月七日起，○九九隨身碼改採兩段式收費。中華電信推出隨身碼服務，原採簡單易行的單一費率，且其費率遠低於目前行動電話費率。因此不到兩個月就吸引了七萬多名用戶。但在民營行動軍業者的強烈反彈下，公平交易委員會與交通部相繼出面，為「民」謀福利，強迫中華電信提出複雜的新費率方案。 政府目前正積極推動公營事業民營、自由化，就是要打破壟斷，產生競爭，以造福廣大的民眾。不過，從本案的發展來看，為了少數民營電信業者的利益，而懺牲廣大民眾的福祉，顯然背離了民營化、自由化的目的。 筆者曾在公營事業服務十五年，對此有相當感觸。每當民營企業推出較優渥的服務方案，不僅民眾，連政府主管機關都會極力讚美，並藉機嚴厲批評公營事業故步自封、績效不彰、競惑力不足。然而，一旦公營事業提出更優渥的服務時，卻常常被同業冠上「與民爭利」的罪名，面對民營企業絕佳的政商資源，最終只好黯然收場。政府這種矛盾的立場，公營事業如何能成功地民營化?