投資教育 要講可行性

投資教育 要講可行性

中國時報　920807

賴正義／澳洲（昆士蘭大學教育博士候選人）
 
　報載台灣教育又將進行另一波重大教育改革，即教育部將於今年九月中旬「全國教育發展會議」之後，宣布「十二年國教」進行期程。誠如教育部黃部長所言，多任教育部長都提出過十二年國教，如果十二年國教真的可行，就沒有理由延擱。因此，是否要推動十二年國教就要先判斷其可行性。鑒往知來，過往經驗或許可作為有力的參考。
 
　以義務教育由六年延長為九年的案例來看，除了消除當年的明星小學及國小學生升學壓力外，其餘存在已久的教育問題至今依然可見，因此，實在很難寄望十二年國教能改善多少當前的教育問題。事實上，根據教育部提出的規劃構想，十二年國教將不會比照國中小學採取免試升學，而高中職又將細分為明星優質型高中、一般高中、綜合高中、升學為主的精緻高職以及實用高職，因此可推斷，連消除明星國中及舒緩國中生升學壓力的效益都難以達成。
 
　此外，十二年國教能否成功，還充滿不確定因素。以入學方式為例，基本學力測驗將會變成「門檻」，入學的方式將依此篩選？或是用抽籤方式決定？或是先門檻之後再抽籤？依黃部長所言，面對台灣的考試及升學文化，是非常難克服的。推動十二年國教已確定採用「補助學費」原則，政府所需承擔的補助性經費以及改善高中職的設備師資，估計將達三百億元。雖說投資教育就是投資未來，但是投資在一個可行性似乎不高的教改方案上，尚請手握決策權者能再慎思。